能源局出台分布式光伏发电新规 ，或致市场重新洗牌

2024 年 10 月 9 日，国家能源局综合司就《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。这一举措在光伏领域掀起了不小的波澜，引发了广泛关注。

相较于 2013 版和 2017 年修订版，此次新规在多个方面都有显著变化。从分类管理来看，分布式光伏被清晰地分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类。同时，在备案流程、电网接入、运行管理等方面，也都提出了更为细致和明确的要求。

在上网模式上，大型工商业分布式光伏必须选择全部自发自用模式。这对部分自用电较低的工商业装机意愿或许会产生一定冲击。不过，新规也明确指出，全额上网或余电上网的分布式光伏应公平参与市场化交易，建档立卡的项目还可核发绿证并交易。

为了保障分布式光伏的顺利发展，对于已备案且具备建设条件，但在提交并网申请时规模超过可开放容量的情况，省级能源主管部门应组织相关方面分析原因，并通过加大电网升级改造力度、配置灵活调节能力等措施提升电网承载能力。

此外，国家还将建立健全支持新能源持续发展的制度机制。各地也会结合实际情况制定配套政策，以促进分布式光伏发电项目能够通过多种方式公平参与电力市场交易。

随着新规的出台，分布式光伏市场或将面临重新洗牌。但从长远来看，这些变化有望推动分布式光伏发电行业更加规范、健康地发展，为我国能源结构的优化和可持续发展注入强大动力。